就业观察：国家打出“组合拳”助力企业渡难关稳岗位

人民网北京8月14日电 （记者林露）就业是民生之本。国家统计局数据显示，上半年，全国城镇新增就业人员564万人，完成全年目标任务的62.7%。6月份，全国城镇调查失业率为5.7%，比5月份下降0.2个百分点。今年874万高校毕业生要进入就业市场，就业形势较为严峻，稳就业压力持续增大。

4月17日召开的中央政治局会议首度提到“六保”，把“保居民就业”放在“六保”首位，体现了就业的优先地位。7月30日召开的中央政治局会议提出，要做好民生保障，做好困难群众基本生活保障工作，采取有效措施缓解疫情对青年人就业影响，强化外出农民工就业服务，引导返乡农民工就近就业。

面对疫情冲击，各地区各部门正在不断强化政策供给，出台了一系列政策措施。人社部部长张纪南把各类政策归纳为稳岗位、扩渠道、提技能、促匹配、兜底线。

张纪南介绍说，在稳岗位方面，国家通过“减免缓返补”等政策积极为企业减负，稳住现有就业岗位。上半年共减免企业养老、失业、工伤三项社保费5769亿元，缓缴三项社保费431亿元，失业保险稳岗返还636亿元，发放各类就业补贴405亿元。“这些直达市场主体的真金白银，对企业渡难关、稳岗位发挥了实实在在的作用。”张纪南说，随着相关政策延长实施期限，预计全年将为企业减负超过2万亿元。

部分地区和企业积极响应国家政策，为劳动者搭建起招聘平台或提供更多的工作机会。

上海、山东、陕西等地通过“云上”招聘平台为毕业生“找婆家”。南京面向研究生等优秀人才提供10万个以上“就业见习岗位”。

8月初，字节跳动启动了为期三个月的2021届秋季校园招聘活动，将为应届高校毕业生提供超过6000个岗位。据字节跳动校园招聘负责人介绍，这批岗位涉及研发、产品、运营、设计、销售等类别，工作地点覆盖北京、上海、深圳、杭州、成都、广州、武汉和南京等多座城市。

三只松鼠人力资源共享服务中心总监汪三红告诉记者，上半年三只松鼠享受失业保 险稳岗返还、各类就业补贴累计近200万元。“公司积极响应国家政策，结合业务发展需求，上半年累计新招聘员工达到1500余人。其中，应届毕业生485人，涉及电商、产品、线下运营、后端职能等多类别岗位。”

杉岩数据CEO陈坚表示，作为金融科技企业，人才和稳岗是赢得竞争的第一资本，更是引领产业发展的第一动力。公司一直重视人才的引进和培养，疫情期间在稳住现有就业岗位的基础上新招入员工近100人，主要为研发岗位、高端营销岗位人员。复工复产后，对于滞留外地及滞留湖北的36名员工工资全部发放到位。

据张纪南介绍，在提技能方面，国家旨在通过提升劳动者职业技能帮助劳动者就业。在具体措施上，深入实施职业技能提升行动，开展百日免费线上技能培训。同时，还扩大以工代训范围，支持企业以训稳岗，开展农民工、百万青年等重点群体专项培训计划。

陕西延川县文化基地的墙上，挂满了大大小小的手包、首饰、剪纸。这些手工艺品正是全县参加技能培训的贫困户的成果。学员高金娥说，现在，全村的妇女都知道技能培训的奥妙：培训免费，时间不长，参加培训的老师讲解很好，大家学到不少平时学不到的技巧和网络售卖经验。

“每个视频不超过10分钟，动作讲解、要领提示全都有。”在山西吕梁市河西村，王淑芬正熟练地操作手机，对照视频讲解练习家政服务的技能。线上培训的开展，让她变成了熟练使用手机、取得技能证书的家政服务员。

短短百日，线上培训已风靡全国。截至目前，全国线上培训实名注册学员超1300万人次，开展线上培训超1200万人次，有力促进了复工复产和稳就业。

疫情期间，企业员工的部分工作无法正常开展。陈坚介绍说，杉岩数据利用这段时间对员工开展技能技术培养、专业资格考试、职业资质认证、从业人才招聘等工作，有力巩固了公司科技产业发展的人才基础。

据人社部就业促进司司长张莹介绍，人社部将密切关注疫情防控和经济形势变化，坚持底线思维和问题导向，全面落实完善减负稳岗扩就业举措，加大对自主创业、灵活就业支持力度，努力确保全年就业目标完成，努力确保就业大局总体稳定。